通過(guò)配網(wǎng)物資現(xiàn)有采購(gòu)模式存在的問(wèn)題與不足，提出基于不同物資特征的差異化采購(gòu)策略，從需求預(yù)測(cè)、評(píng)標(biāo)權(quán)重、價(jià)格確定和標(biāo)包劃分等維度論述差異化采購(gòu)策略，為采購(gòu)的實(shí)施提供參考和依據(jù)。
另外，本文構(gòu)建了采購(gòu)后評(píng)價(jià)體系，確定了后評(píng)價(jià)流程，通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果分析，總結(jié)差異化采購(gòu)實(shí)效效果。
近年來(lái)，我國(guó)配電網(wǎng)發(fā)展取得顯著成效，國(guó)家能源局在《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020年）》中指出，我國(guó)將持續(xù)加大配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模和進(jìn)度，預(yù)計(jì)在改造行動(dòng)計(jì)劃年累計(jì)投資總額不低于2萬(wàn)億，用6年時(shí)間徹底解決農(nóng)村低電壓和供電“卡脖子”等突出問(wèn)題。因此近3年來(lái)，配網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和改造顯著加速[1-2]，
隨著物資集約化管理的不斷深入推進(jìn)，配網(wǎng)協(xié)議庫(kù)存招標(biāo)采購(gòu)提高了采購(gòu)效率，保障了物資供應(yīng)。但是配網(wǎng)物資（設(shè)備和材料）因地域不同在需求特性、產(chǎn)品性能、運(yùn)輸條件等方面存在很大差異，在統(tǒng)一的采購(gòu)平臺(tái)下，不考慮差異化的因素進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，會(huì)增加流標(biāo)發(fā)生的概率，反而影響電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃。
采購(gòu)策略指采購(gòu)全業(yè)務(wù)過(guò)程中一系列影響采購(gòu)結(jié)果的方式方法，包括計(jì)劃管理、采購(gòu)方案、發(fā)標(biāo)管理、投標(biāo)管理、開(kāi)標(biāo)管理、評(píng)標(biāo)管理和定標(biāo)管理等7個(gè)方面。
采購(gòu)可分為多種，一般可分為招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)。又可將招標(biāo)采購(gòu)分為公開(kāi)的和邀請(qǐng)的，非招標(biāo)采購(gòu)方式一般有競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、和詢(xún)價(jià)采購(gòu)。
國(guó)家電網(wǎng)公司已經(jīng)在全面施行企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)和電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行物資一體化管理，包括計(jì)劃、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等多個(gè)環(huán)節(jié)，效率大幅提升[3]。配電網(wǎng)物資多樣性決定了采購(gòu)的復(fù)雜性。Kraljic首次提出將組合管理方法用于物資采購(gòu)和供應(yīng)管理，防止物資供應(yīng)中斷。
依據(jù)不同物料的重要性和供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的二維坐標(biāo)劃分，將物料分為戰(zhàn)略物料、杠桿物料、瓶頸物料、常規(guī)物料[4]。Nellove等人提出了使用“組合象限圖”的一般步驟的采購(gòu)行為，認(rèn)為企業(yè)應(yīng)按照關(guān)鍵型，杠桿型，瓶頸型和常規(guī)型這四類(lèi)產(chǎn)品的特點(diǎn)確定相對(duì)應(yīng)的采購(gòu)策略[5]。
基于庫(kù)存理論的項(xiàng)目采購(gòu)管理主要研究采購(gòu)訂貨方式和批量決策[6-7]。包菊芳等人研究了考慮存儲(chǔ)策略和存儲(chǔ)費(fèi)用綜合確定備件的存儲(chǔ)參數(shù)[8]；黃秀琴等則采用趨勢(shì)修正移動(dòng)平均預(yù)測(cè)法來(lái)預(yù)測(cè)物資消耗趨勢(shì)，從而確定物資儲(chǔ)備定額[9]，梁琦等人系統(tǒng)研究了備件庫(kù)存模型，給出了求解最優(yōu)解的算法和子算法[10]。
“協(xié)議庫(kù)存”采購(gòu)是根據(jù)通過(guò)預(yù)測(cè)采購(gòu)方未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)物資實(shí)際采購(gòu)需求，統(tǒng)一物資編碼、技術(shù)規(guī)范，確定一定時(shí)期內(nèi)的供應(yīng)商及價(jià)格，減少同類(lèi)物資重復(fù)招標(biāo)次數(shù)，提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本。
關(guān)于評(píng)價(jià)方面，趙艷麗等人研究了基于數(shù)據(jù)挖掘的供電企業(yè)戰(zhàn)略供應(yīng)商綜合評(píng)價(jià)，建立了適用于供電企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)粗糙集和經(jīng)驗(yàn)因子的綜合權(quán)重確定模型[11]。
陳洪濤等人利用粗糙集方法的屬性約簡(jiǎn)能力，解決冗余評(píng)價(jià)指標(biāo)關(guān)聯(lián)問(wèn)題[12]，陳燕通過(guò)壓縮和散列技術(shù)實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)規(guī)則算法的優(yōu)化改進(jìn)[13]；賀瑤基于MapReduce理論構(gòu)建了海量數(shù)據(jù)挖掘模型[14]。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者們對(duì)于綜合評(píng)價(jià)的研究，取得了大量研究成果，在綜合評(píng)價(jià)方法方面，現(xiàn)有綜合評(píng)價(jià)多數(shù)為某種方法或理論的研究和創(chuàng)新，其應(yīng)用的范圍有待于進(jìn)一步拓展，對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)研究不多。
在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面，主要關(guān)注指標(biāo)篩選和指標(biāo)體系優(yōu)化等方面，難以對(duì)供應(yīng)商的后續(xù)發(fā)展進(jìn)行持續(xù)評(píng)價(jià)，也就無(wú)法對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管拉，無(wú)法為與其發(fā)展持續(xù)、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作提供支持。
目前國(guó)內(nèi)關(guān)于配網(wǎng)建設(shè)的研究主要側(cè)重于配電關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)、電網(wǎng)運(yùn)行和方案優(yōu)化等[17-20]，在配網(wǎng)設(shè)備采購(gòu)方面研究較少。
本文圍繞配網(wǎng)物資差異化采購(gòu)，選取關(guān)鍵物資進(jìn)行重點(diǎn)分析研究，以點(diǎn)帶面，形成完善的采購(gòu)策略指導(dǎo)意見(jiàn)。為電網(wǎng)企業(yè)在物資采購(gòu)領(lǐng)域提升管理水平，提高企業(yè)效益提供具有實(shí)踐意義的參考，也為相關(guān)企業(yè)在優(yōu)化集中采購(gòu)策略研究方面提供一些有益的啟示和借鑒。
實(shí)施差異化采購(gòu)策略之后，需要設(shè)計(jì)出與之對(duì)應(yīng)的實(shí)施后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這個(gè)實(shí)施后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系將成為電力公司在招標(biāo)采購(gòu)結(jié)束之后對(duì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法依據(jù)，可以通過(guò)這個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)差異化采購(gòu)策略實(shí)踐前后數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)實(shí)踐結(jié)果進(jìn)行評(píng)判。
結(jié)論
對(duì)配網(wǎng)物資采購(gòu)策略進(jìn)行了分類(lèi)和細(xì)化，完善后的采購(gòu)策略改善了物資采購(gòu)管理工作，招標(biāo)工作效率提升，招標(biāo)采購(gòu)成本得以?xún)?yōu)化控制。主要結(jié)論包括：
1）設(shè)置差異化的采購(gòu)策略，滿足多樣化需求
結(jié)合采購(gòu)流程，通過(guò)分析配網(wǎng)物資的生產(chǎn)工藝水平、技術(shù)權(quán)重系數(shù)、成本價(jià)格體系、區(qū)域性需求等影響因素，“因地制宜”設(shè)定差異化采購(gòu)策略，滿足不同區(qū)域、用電客戶(hù)的多樣化需求。
2）提出后評(píng)價(jià)方法，合理評(píng)價(jià)差異化采購(gòu)實(shí)踐
從采購(gòu)成本、采購(gòu)質(zhì)量、采購(gòu)效率和綜合效益4個(gè)維度，圍繞配網(wǎng)物資招標(biāo)評(píng)標(biāo)要求，配網(wǎng)物資招標(biāo)采購(gòu)現(xiàn)狀，選擇合適的評(píng)價(jià)方法，分類(lèi)制定采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建差異化采購(gòu)策略實(shí)施后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以增強(qiáng)實(shí)施后評(píng)價(jià)的科學(xué)性，合理評(píng)價(jià)差異化采購(gòu)實(shí)踐成果。
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